По инициативе Общественного совета при УФСИН России по Ярославской области в Правительстве Ярославской области состоялось заседание круглого стола, посвященное проблемам развития и реформирования областной пенитенциарной системы.
В работе круглого стола приняли участие советник Губернатора Александр Тимченко, члены областной Общественной палаты, председатель Общественного совета при УФСИН Нур-Эл Хасиев, начальник УФСИН Сергей Доронин и его заместители, начальники исправительных колоний и следственных изоляторов.
Темой для обсуждения стали такие проблемные вопросы, как развитие колонийского производства и привлечение инвесторов в производственный сектор УИС, обеспечение рабочими местами осужденных к лишению свободы и подопечных уголовно-исполнительных инспекций, ресоциализация осужденных, создание реабилитационных центров для освободившихся из мест лишения свободы.
В ходе диалога участники круглого стола неоднократно подчеркивали, что затронутые проблемы не могут быть решены без взаимодействия с региональными органами власти, органами местного самоуправления и, конечно же, общественными организациями.
Так, к примеру, был поднят вопрос о квотировании рабочих мест для лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы и не имеющих постоянного источника дохода. Общественный совет и УФСИН предложили совместно с Правительством области подготовить проект соответствующего Закона Ярославской области, который обеспечивал бы предприятиям, принявшим на работу эту категорию осужденных, определенные налоговые льготы, стимулировал их к взаимовыгодному сотрудничеству с УФСИН.
Налоговые льготы, по мнению присутствовавших, необходимы и для предприятий исправительных учреждений. Такая мера предусмотрена в проекте областной целевой программы по развитию производства в местах лишения свободы и увеличению трудозанятости осужденных. В настоящее время совместно с Департаментом промышленной политики Ярославской области вопрос о принятии этой программы детально прорабатывается. Представители Департамента побывали в подразделениях УФСИН, чтобы на месте оценить перспективы сотрудничества, наметить конкретные мероприятия по привлечению инвесторов.
Еще одна проблема, решение которой требует совместных усилий, – это ресоциализация жителей Ярославля и Ярославской области, освободившихся из мест лишения свободы. Для их возвращения в нормальную жизнь необходимо создание реабилитационных центров, создание не формально работающих комиссий по ресоциализации в муниципалитетах и ряд других мер.
Речь на заседании шла также о действии системы «социальных лифтов» в исправительных учреждениях области, о духовно-нравственном воспитании осужденных, о работе общественной наблюдательной комиссии и нередко выходила за рамки заявленной программы, поскольку пенитенциарная система – это сложный организм, в котором все взаимосвязано и решение практических задач требует комплексного подхода.
По итогам заседания круглого стола на имя Губернатора Ярославской области Сергея Ястребова будет направлено обращение с просьбой о содействии в решении обсуждавшихся на прошедшей встрече вопросов.
Пресс-служба УФСИН России по Ярославской области
